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聚立信高层建言重庆两会:绿色农产品发展应尽快提速!

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2019/02/12 10:18
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【摘要】:
重庆市人大代表、重庆聚立信生物工程有限公司首席科学家夏玉先,重庆市政协委员、重庆聚立信生物工程有限公司CEO熊新翔,分别以“减少化学农药用量,大力发展绿色优质农产品”、“树立绿色发展理念 振兴泛火锅产业 擦亮城市名片”为题,给出了自己的建议和提案。
       党的十九大报告中第一次提出绿色发展的新理念,并要求加快建立绿色生产和消费的政策导向。牵一发动全身。在今年的重庆两会上,“绿色发展”、“食品安全”成为了代表委员们探讨的热词。
       重庆市人大代表、重庆大学教授、重庆聚立信生物工程有限公司首席科学家夏玉先,重庆市政协委员、重庆市博恩科技(集团)有限公司董事长、重庆聚立信生物工程有限公司CEO熊新翔,分别以“减少化学农药用量,大力发展绿色优质农产品”、“树立绿色发展理念 振兴泛火锅产业 擦亮城市名片”为题,给出了自己的建议和提案。
 
 
       关于绿色农产品
       夏玉先:制订规划 进行全产业链招商
 
       追求高品质生活,是促进经济社会发展的主要动力。夏玉先代表在调研中发现,产量过剩、绿色高品质农产品匮乏是当下农产品生产和供应中存在的突出矛盾。同时,也润育着巨大的发展机会。
       目前,科技创新在优质农产品品种、农业投入品、农产品生产和加工、食材生产全过程追溯等领域都取得了重大进展,“不仅正在形成新的涉农产业集群,且为大面积发展绿色优质农产品提供了物质和技术支撑,也为乡村振兴、扶贫攻坚中产业发展提供了新的方向。”夏玉先说。
       夏玉先建议: 
       根据不同区域的自然条件和产业基础,制订出绿色优质农产品发展规划;
       组织论证农产品产业发展需要的主要生产要素及产业风险,制订出促进产业发展的有力措施,大力进行全产业链招商,从而树立绿色优质农产品优势产业的品牌形象和实质内容;
       对绿色优质农产品生产、加工及销售所涉及的品种、投入品、装备及服务业进行集群招商,发展涉农产业集群,促进绿色优质农产品产业的稳定发展和环境生态改善。
 
 
       关于绿色火锅
       熊新翔:从食材入手 打造全行业绿色标准
 
       作为一个在重庆创业发展多年的福建人,重庆是熊新翔的第二故乡,他迷恋这座城市的文化,更贪恋它的美食。每次招待客户,重庆火锅是首选。
       在熊新翔看来,火锅是重庆的名片,是重庆文化、重庆旅游中最引人注目的内容。随着火锅市场的持续向好,重庆火锅产业一定会迎来发展的春天。
       但熊新翔也发现:重庆火锅产业正面临很多问题,突出表现在食品安全问题上,特别是火锅食材本身安全性的保障不够。
       因此,他建议:
       成立绿色火锅发展办公室,协调工商、农业、商务、财政、发改等部门,出台重庆绿色火锅发展规划;
       成立专门的火锅执法大队,进一步强化食品安全执法;
       建立绿色食材供应商名单,引导、鼓励农业企业大面积使用绿色农业投入品,包括生态肥料、生物农药以及建设食材生产可追溯体系;
       鼓励大型火锅企业、集团自建或共建绿色农产品生产基地,实现绿色产业链的延伸;
       利用主流媒体平台,加强绿色火锅、绿色消费以及绿色投入品的宣传力度,树立典型,引导市场消费;
       建立绿色火锅认证机制,对于符合标准的企业给予资金奖励和宣传的倾斜。
 
 
       关于精准扶贫
       健全体制机制  促深度贫困县发展
 
       深度贫困县(重庆以城口、巫溪、彭水、酉阳等为代表)是脱贫攻坚的重点、难点和关键点。夏玉先经过走访调研认为,深度贫困县形成的主要因素有:区位差造成的生产要素成本高,导致造血功能先天不足、后天难补;发展定位限制其难以大开发;历史欠账多;人才数量不足、队伍不稳定。
       “上述问题如果不能从体制机制上得到解决,上述地区将难以彻底脱贫并且返贫风险很大。”
       夏玉先建议:
       加大转移支付的力度,提高转移支付的科学性:通过比较分析全市不同区域的生产要素成本差异,建立以区域生产要素成本为依据的转移支付机制,帮助深度贫困县形成生产要素洼地,保证发展起点的公平性,提高其造血功能;
       建立深度贫困县历史欠账的处置专项,逐步减轻其历史负担;
       在编制和人才待遇上向深度贫困县倾斜,形成数量足够、素质较高的稳定人才队伍。
 
 
       关于品牌农业
       鼓励品牌建设 实现品牌兴渝
 
      “我国是世界农业大国,不少农业产品位居世界第一,实际上我们所有产品的总量和消费量都是国际第一,世界第一。但是缺少在国际市场上具有绝对竞争力的农产品品牌。”自2015年战略转型以来,博恩集团深根农业领域,投资了不少农业黑科技项目,作为布局者的熊新翔深有感触。
       他认为:品牌农业是促进农民增收的迫切需要,是城市资本、优秀人才向乡村流动的最重要纽带。没有品牌农业,农产品卖的就是品类,价格战是唯一的出路。只有品牌农业,才能实现农产品的持续的、有价值的销售,带动各类资源源源不断流向农村。
       “品牌化已经成为农业现代化的核心标志和核心竞争力。放眼全球,经济发达国家无一不是把品牌建设作为参与全球农业竞争的国家战略。”熊新翔举例说,日本2003年出台了“日本品牌战略”,美国对品牌农业进行减税、资金支持、贷款等政策,2007年对农业的补贴总额达到了1180亿美元。
       为此,熊新翔建议:
       鼓励农业企业展开品牌建设,并将农业品牌建设纳入乡村振兴的实践之中;
       优化品牌强市战略,让农业品牌建设成为品牌兴渝的重要内容;
       出台高标准、高起点的奖励办法,针对优秀的农业品牌每年给予奖励,让企业有更多的资金投入到品牌建设中去;
       在政府财政预算中,单列品牌农业宣传经费,加大对品牌农业、农业人物、农业企业的宣传力度。同时在全球各大地标城市,比如纽约、莫斯科、柏林、北京、上海等的核心地段,开设重庆品牌农业陈列展示交易中心,为重庆品牌农业走向国际市场、一带一路地区蹚平道路;
       建立具有重庆特色的品牌农业执法大队,加强对优秀品牌、区域公用品牌的保护力度;
       引导企业大规模使用生物农药、生态肥料等绿色投入品,帮助企业建立大数据溯源系统和品牌战略,确保品牌农业可持续发展。

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